21.09.2012, 10:39

Бюджет-2013: жёсткий и неоднозначный

ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Заседание правительства в четверг, 20 сентября было посвящено проекту бюджета России на 2013 год. Глава кабинета министров Дмитрий Медведев заявил, что обсуждение главного финансового документа страны закончено, и его проект вовремя поступит на рассмотрение в Госдуму, то есть до конца сентября. Однако в ходе того же совещания выяснилось, что проект бюджета на доработку, хоть и небольшую, всё же отправлен будет. Скорее всего, из-за резкой критики документа президентом Владимиром Путиным.

Недовольство главы государства в начале этой недели было вызвано тем, что проект бюджета не учитывает в полной мере майские указы, которые Путин подписал сразу после инаугурации. Фактически эти указы являются исполнением предвыборных обещаний, которые Путин щедро раздавал перед президентскими выборами. Трём федеральным министрам был сделан выговор, но несмотря на всю критику премьер Медведев и глава Минфина Антон Силуанов дали понять, что кардинальных изменений в бюджете на следующий год не будет.

"Обсуждение проекта закона о федеральном бюджете на 2013 год и период 2014-2015 годов завершено. Здесь не может быть никаких компромиссов. Это должны понимать все, абсолютно все", - сказал Силуанов.

Глава правительства в начале совещания также дал понять, что не ожидает долгих обсуждений и бурных дискуссий по поводу проекта бюджета-2013. Он справедливо заметил, что это надо было делать на закрытых совещаниях, которых за последние месяцы было проведено несколько десятков.

В то же время министр финансов отметил, что требования президента были услышаны и на выполнение указов Путина выделены немалые деньги - около полутора триллионов рублей. "Мы сделали специальный бюджетный манёвр для того, чтобы найти ресурсы", - объяснил коллегам-министрам Силуанов.

Медведев же подчеркнул, что найдутся средства на повышение зарплат педагогам и другим бюджетникам. Так, если за три года доходы населения в целом вырастут на 15%, то доходы бюджетников увеличатся более чем на 18%.

При этом премьер-министр признал, что бюджет на 2013 год получился жёстким. Жёсткость, по его словам, продиктована реальной экономической ситуацией, которая сложилась в стране и в мире. "Эта ситуация не радует, она сложная, поэтому и бюджет жёсткий, а в каких-то местах достаточно тяжёлый", - отметил Медведев, обращаясь к министрам.

Даже с учётом этого в бюджет заложено увеличение расходов на здравоохранение и продолжение модернизации образования. Например, расходы на здравоохранение в 2013 году превысят 2,5 триллиона рублей, а к 2015 году они достигнут почти трёх триллионов рублей.

Цифры бюджета 2013:

Доходы - 12,865 трлн руб.

Расходы - 13,387 трлн руб.

Дефицит: 0,8% ВВП

Открытым остался вопрос с пенсионной реформой, которая также стала поводом для критики Владимира Путина. В проект бюджета она не вписалась, поскольку власти так и не пришли к однозначному выводу относительно дальнейшей судьбы пенсий россиян. По словам Медведева, стратегия по этому вопросу должна быть принята до конца 2012 года.

Нашлись и такие министры, которые говорили о нехватке средств в их отрасли. Так, глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, получивший выговор от президента, обратил внимание на то, что за три года объём расходов на науку гражданского назначения сокращается с 324 до 307 млрд руб. "Это не соответствует задачам повышения расходов на науку, поставленным в указах президента от мая этого года", - сказал министр.

Дмитрий Медведев в ответ на это посетовал, что бюджет - это штука, которая никогда никому не нравится. "Я когда работал президентом, он мне тоже не нравился. Но я всегда понимал, как трудно его склеивать", - заметил глава правительства. По итогам заседания, проект главного финансового документа страны всё же был отправлен на доработку. Но на небольшую. Премьер предупредил, что все правки должны быть внесены до 1 октября, чтобы документ вовремя поступил в Госдуму.

Несмотря на заявления про непростую ситуацию в экономике и курс к бережливости, власти смогли изыскать средства на повышение зарплат сотрудникам администрации президента. Если в текущем году на содержание администрации Кремля выделено 3,2 млрд руб., то в следующем эта статья расходов возрастёт до 5,4 млрд. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков пояснил, что зарплаты сотрудникам администрации президента повысили для того, чтобы уравнять их заработок с доходами представителей силовых структур. Источник в правительстве рассказал, что деньги на этот непредвиденный рост зарплат были взяты из резервного фонда президента. Он, кстати, обычно используется для финансирования образовательных программ.

Даниил Привольнов, Ореанда-Новости