ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Генеральная прокуратура РФ провела проверку в Российской академии образования и подведомственных ей учреждениях, в ходе которой выявила нарушения законодательства о науке, научно-технической деятельности, государственной собственности и бюджетного законодательства.
Так, Академией не принимаются меры по государственной регистрации результатов научно-исследовательской деятельности, не ведётся государственный учёт таких результатов, контроль за обеспечением правовой охраны разработок, созданных за счёт средств федерального бюджета, отсутствует, сообщается 27 января 2010 года на сайте Генпрокуратуры.
Фактическое использование и распространение созданных за счёт средств федерального бюджета результатов интеллектуальной деятельности осуществляется их авторами бесконтрольно и произвольно по договорам с печатными издательствами, в том числе зарубежными. В большинстве случаев исключительные права на произведение незаконно передаются третьим лицам.
За период 2006 - 2009 гг. РАО и подведомственные ей учреждения получили 6633 результата научно-исследовательской деятельности в виде монографий, учебников, статей, концепций, методических пособий и рекомендаций, аналитических докладов, отчётов, научных докладов, программных средств учебного назначения и т.д. Общий объём бюджетного финансирования за указанный период составил свыше 2 млрд руб. Между тем, средства от реализации созданных за счёт государства результатов научно-технической деятельности в бюджет не поступили.
Допускаются случаи неэффективного и необоснованного распределения финансовых средств в рамках государственных контрактов на научно-исследовательские работы. Так, по госконтрактам, заключенным между Федеральным агентством по образованию и Академией, отсутствуют документы по освоению 13,4 млн руб.
Выявлены нарушения законодательства при осуществлении подведомственными РАО учреждениями образовательной деятельности. 18 подведомственных Академии организаций осуществляют подготовку научных кадров в аспирантуре и докторантуре без государственной аккредитации. Ряд учреждений РАО работают без лицензии.
Академия и подведомственные ей учреждения допускают нарушения законов при распоряжении федеральным имуществом, закреплённым за ними на праве оперативного управления. Так, между Академией и коммерческими организациями без проведения конкурса и без согласия собственника заключено свыше 20 договоров аренды нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности. В ряде случаев арендная плата по договорам существенно занижена.
Выявлены нарушения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Государственные контракты в ряде случаев заключались без проведения необходимых процедур торгов.
В результате ненадлежащего исполнения своих полномочий должностные лица РАО не обеспечивают в полной мере интересы Российской Федерации, создают условия для бесконтрольного использования результатов научной деятельности, государственной собственности, неэффективного расходования бюджетных средств.
По результатам проверки Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла в адрес президента Академии представление. Кроме того, руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом направлено поручение об устранении выявленных нарушений законодательства.
Комментарии