ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Общественное движение "Архнадзор", в связи с возможным внесением изменений в закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" заявляет, что требует согласовывать любые изменения.

"Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" является одним из важнейших законодательных актов, обеспечивающих существование и устойчивое развитие отечественной культуры. В современных условиях сохранение культурного кода нации, заключённого в её наследии, имеет высокую политическую значимость как один из аспектов обеспечения национальной безопасности", - говористя в пресс-релизе Архнадзора, опубликованном в блоге организации 21 января 2011 года.

В "Архнадзоре" напоминает, что на проходящих слушаниях в Госдуме по поводу внесения поправок в закон присутствовали ряд независимых экспертов, которыми был отклонён ряд поправок. Тем не менее, Комитетом по культуре были рекомендованы к принятию парламентом отвергнутые рабочей группой поправки, известные как поправки Плескачевского и Давитиашвили.

Напомним, 1 декабря 2010 года председатель комитета ГД по собственности депутат-единоросс В. Плескачевский предложил ввести в закон отсутствующее сейчас в нём понятие "реконструкция". В случае принятия этих поправок, утверждают эксперты, можно будет оставить кусочек лепнины на полностью снесённом потолке и заявить – реконструкция, всё в рамках закона.

Вторую поправку реконструкции, внёс член комитета ГД по культуре от ЛДПР Д. Давитиашвили. Согласно его поправке, лишать статуса памятника должно Министерство культуры, а не правительство России.

"В результате активных и согласованных действий, экспертного сообщества и градозащитной общественности страны удалось добиться изменения редакции поправок Виктора Плескачевского и снять угрозу включения в текст закона нормы, позволяющей осуществлять реконструкцию объектов культурного наследия", - говорится в сообщении Архнадзора.

Однако, отмечают в Архнадзоре, по-прежнему сохраняется угроза принятия поправки, внесённой Давитиашвили. "Архнадзор" полагает, что данная поправка является крайне опасной.

В качестве причин называется высокая коррупционность в сфере недвижимости. Кроме того, в Архнадзоре отмечают, что поправка Давитиашвили и Ивлиева также предусматривает в качестве одного из оснований для исключения объекта из реестра "установление факта, что предмет охраны, явившейся основанием для включения объекта культурного наследия в реестр, не имел историко-культурного значения или является недостоверным".

Между тем, понятие "предмет охраны" недостаточно чётко описано действующим законодательством, отсутствует утверждённая методика определения предметов охраны, что приводит к многочисленным случаям намеренной манипуляции и необоснованного сокращения предмета охраны с целью облегчить реализацию на зданиях-памятниках работ, запрещённых законодательством об охране культурного наследия. Таким образом, опора на предмет охраны в данном случае является одним из очевидно коррупциогенных факторов, заложенных в поправку.