ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Ситуация, сложившаяся в эти дни в ряде столичных аэропортов, может подтолкнуть Госдуму к тому, чтобы установить в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) новые крупные штрафы для должностных лиц. Такое заявление сделал председатель думского комитета по транспорту Сергей Шишкарёв.

Во вторник, 28 декабря, он внёс на рассмотрение палаты проект базового закона "Об аэропортах и деятельности в аэропортах РФ", сообщает сайт "Единой России". Парламентарий сообщил, что "достаточно долго ждал и консультировался относительно возможного дополнения законопроекта какими-то положениями, но сейчас принял решение не затягивать". "Сейчас на базовом уровне получается, что существующее законодательство позволяет - в данном случае чиновникам, операторам аэропорта, перевозчикам - перекладывать вину друг на друга, и мы не можем найти концов", - отметил он, пояснив, что под "мы" подразумевает "страдающих пассажиров".

"Наличие в законе жёстких требований к тому, чтобы были приняты подзаконные акты, лишает этой возможности, - продолжил глава комитета. - Это самое главное, (что есть в законопроекте) применительно к сегодняшней ситуации". "Ведь всё время идут ссылки на кого-то, - констатировал он. - Получается, чтобы людей правильно рассудить, чтобы добиться истины, нужно обратиться к какому-то документу, а его нет".

"У нас кроме Воздушного кодекса сегодня ничего не регулирует взаимоотношения, в том числе и по ситуациям, связанным с задержкой рейсов", - напомнил Шишкарёв. Он обратил внимание, что инициированный им законопроект "идёт в пакете с документом, вносящем изменения в другие законодательные акты". "Сегодняшняя ситуация может привести к тому, что мы дополним эти изменения, допустим, поправками, в Кодекс об административных правонарушениях, в закон о защите прав потребителей, - дополнительными нормами, которые будут соответствовать закону "Об аэропортах" и где будет прописана дополнительная ответственность за те безобразия, что происходят сейчас", - предупредил депутат.

По мнению Шишкарёва, "ничего экстремального на самом деле не происходит, да, ледяная корка увеличивается на полсантиметра из-за того, что идёт дождь". "Но это же происходит не в течение месяца!", - заявил он. Парламентарий в качестве примера рассказал, что в его родном городе Новороссийске действительно бывает - "норд-ост подул на месяц и на это время закрыл работу порта". "Но полтора суток - это что, форсмажор? Это смешно", - считает он.

Председатель комитета согласился с мнением о том, что транспортники должны быть к этому готовы и необходимо прописывать ответственность за недостаточную подготовку к таким явлениям. "Люди в этой ситуации спрашивают - к кому им обращаться, кому жаловаться, кто должен за это отвечать и в каком объёме, - сказал он. - А отсутствие ответственности провоцирует к тому, что должностные лица в полном объёме не "отрабатывают" и не находят оптимальные решение". "Если бы они знали, что над ними висит дамоклов меч гигантской финансовой ответственности или в крайних случаях - уголовной, возможно, и действия были бы другими", - заключил он.

Внесённый в Госдуму законопроект разработан с учётом международного опыта в соответствии с Транспортной стратегией РФ на период до 2030 года и в развитие положений Воздушного кодекса РФ применительно к деятельности в аэропортах. По словам автора, он "способен на практике регулировать в аэропортах возникающие общественные правоотношения в целях обеспечения баланса интересов государства, лиц, осуществляющих деятельность в аэропортах, авиаперевозчиков, пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей".