ОРЕАНДА-НОВОСТИ. В течение последних лет защита конституционных прав граждан на оплату труда является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. И сегодня в Москве состоялось оперативное совещание по вопросам практики рассмотрения сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением трудовых и социальных прав граждан в части невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат. В нем приняли участие сотрудники центрального аппарата СК России и руководители ряда региональных следственных подразделений. Совещание провел руководитель Главного управления процессуального контроля Следственного комитета Российской Федерации Григорий Житенев.

Нельзя игнорировать тот факт, что попустительство и отсутствие должной реакции правоохранительной системы порождает у работодателей ложное ощущение вседозволенности, при котором они допускают невыплату заработной платы. В связи с этим не может быть незначительных или недостойных внимания преступлений данной категории: если есть факт нарушения закона, должны быть незамедлительно приняты соответствующие меры.

Следственный комитет придает особое значение расследованию таких преступлений, в том числе потому, что от нормального функционирования сферы трудовых отношений зависит система социальной защиты населения. Принятые Следственным комитетом организационные меры позволили в определенной степени добиться повышения результативности следственной работы: в 2016 году в отношении руководителей предприятий – злостных неплательщиков заработной платы – возбуждено свыше 1,7 тыс. уголовных дел, что почти в 2 раза больше, чем в 2015 году. Окончено производством 1134 дела, что также почти вдвое больше, чем за предшествующий год. И, что самое главное, принятыми мерами нам удалось увеличить сумму возмещенного ущерба – с 1,5 до почти 3 млрд рублей. Помимо этого по ходатайству следователей наложен арест на имущество на сумму свыше 1,6 млрд рублей, что в 6 раз больше, чем в 2015 году.

На совещании отмечена положительная динамика в снижении суммарной задолженности предприятий перед сотрудниками, которая по состоянию на начало этого месяца по сравнению с предыдущим снизилась на 4%. В первом полугодии 2017 года в следственные органы Следственного комитета поступило свыше 5 тысяч сообщений о преступлении, предусмотренном статьей 145.1 УК РФ. Возбуждено 1 045 дел, что на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. В целом по России окончено производством свыше 43% от числа дел, находившихся в производстве. При этом больше половины из них направлено прокурору с обвинительным заключением.

Анализ результатов работы по возмещению ущерба в первом полугодии 2017 года показал, что по уголовным делам данной категории установлен ущерб в размере, превышающем 3,3 млрд рублей. При этом в ходе предварительного следствия и доследственных проверок возмещено свыше 80% – около 2,7 млрд рублей; наложен арест на имущество на общую сумму почти 700 млн рублей.

В ходе совещания были заслушаны доклады и.о.руководителя следственного управления СК России по Приморскому краю, руководителей Дальневосточного следственного управления на транспорте и следственных управлений по Тульской и Калужской областям, в которых накопились проблемные вопросы, связанные с расследованием уголовных дел о невыплате заработной платы.

По результатам совещания руководителям территориальных и специализированных следственных подразделений предложено организовать ежедневный мониторинг ситуации с выплатой зарплат и трудовой занятостью населения, а также разъяснение недобросовестным работодателям возможности освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если они возместили ущерб или иным образом загладили причиненный преступлением вред. Кроме того, следственным подразделениям даны указания активизировать работу по эффективному расследованию таких преступлений и наладить взаимодействие с контролирующими органами и прокурорами, чтобы к проверке заявлений следственные органы подключались уже на раннем этапе выявления нарушений трудового законодательства.