17.08.2010, 09:47

Зерновой газпром

ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Вслед за прогнозами о нехватке зерна в России начинает дорожать хлеб и хлебобулочные изделия. В Москве рост цен составит примерно 20%.

"Мы будем следить за ситуацией с ценами. И, если стабильность не наступит, включим механизм интервенционного фонда. В таком случае потеряют те, кто удерживал зерно", - уже пригрозил первый зампред правительства Виктор Зубков.

Но никто, кажется, не боится. И к данной ситуации, как к никакой иной, применимо выражение, что цены растут "как на дрожжах". И растут отнюдь не оттого, что зерна не хватает. “Это спекуляция на нашей безалаберности, - считает президент Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Юрий Кацнельсон. - Зерна в стране вполне хватает, всего-то нам нужно 20-22 млн тонн для того, чтобы накормить страну хлебом, мукомольных мощностей тоже хватает. Но нет учёта и контроля, и в этом вся беда. Если зерновые трейдеры играют в свои игры беспрепятственно, то почему мукомолы не могут в это поиграть, они тоже начинают взвинчивать цены, и некоторые пекари следуют их примеру. Это опасные игры, которые могут привести к очень серьёзным последствиям. Как выйти из этой ситуации сейчас? Федеральная антимонопольная служба должна провести несколько показательных процессов, оштрафовать как следует несколько мукомолов, а заодно и пекарей”.

Федеральная антимонопольная служба уже взялась за дело. Против трёх хлебозаводов в Москве (ОАО “Хлебозавод № 28”, ЗАО “Хлебозавод № 24”, ЗАО “Хлебозавод № 22”) уже возбуждено дело. Здесь цены на хлеб повысили на 20%. “Это повышение произошло на трёх хлебозаводах синхронно, в один день и на сопоставимую цену. Мы усматриваем в этом признаки согласованных действий, что запрещено законом”, - заявил руководитель Московского управления ФАС России Владимир Ефимов.

Но одними штрафами ситуацию не переломишь. В этой связи ФАС уже предложила создать в России биржу зерна. “Министерство экономического развития, ваша служба, налоговая служба должны сделать энергичные шаги в направлении создания этой биржи”, - заявил Путин на встрече с руководителем ФАС Игорем Артемьевым.

Создание биржи необходимо для уменьшения количества посредников между производителями и потребителями зерна.

“Создание зерновой биржи - институт правильный. Другое дело, как оно у нас будет организовано. В прошлом году, ещё до засухи и пожаров, была создана Объединённая зерновая компания, этакий “зерновой газпром”. На газовой бирже у нас уже играют только “Газпром” и несколько нефтегазовых компаний. Поэтому в корне неправильно, если при создании зерновой биржи ключевую роль будет играть госрезерв. Какой смысл тогда вообще её создавать? В этой ситуации важную роль играет ФАС, задача которой следить за тем, чтобы на биржевом рынке развивалась здоровая конкуренция”, - считает независимый экономист Николай Вардуль.

Развитие конкуренции - единственный по-настоящему рыночный механизм, который позволит сдерживать рост цен в условиях любой засухи. В России “12,5 тыс. "субъектов хлебопечения", а должно быть, даже если не дотянуть до европейского уровня в 4 пекарни на 10 тыс. жителей, - 40 тыс.”, - отмечает Юрий Кацнельсон.

А для того, чтобы в стране развивались “субъекты хлебопечения”, как считает президент РОСПиК, необходима доступность помещений, дешевизна кредитов и кадры.

То есть ничего оригинального. Аналогичные правила применимы и к другим сферам бизнеса.

И пока в России они не соблюдаются, цены будут стабильно расти в независимости от урожая.

Вадим Алейников, Ореанда-Новости