Спиртное после 21
ОРЕАНДА-НОВОСТИ. В России в скором времени может быть поднят возрастной порог, позволяющий свободно приобретать алкогольную продукцию. Если сейчас приобретать алкоголь могут лица, достигшие 18 лет, то по новому законопроекту, внесённому в Госдуму, предлагается поднять планку до 21 года.
Документ внесён по инициативе первого заместителя главы комитета по социальной политике Совета федерации, известного в прошлом хоккеиста Вячеслава Фетисова, который выступил одним из разработчиков. Законопроектом предлагается внести поправки в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и в статью 21 Гражданского кодекса.
По словам Фетисова, в настоящее время России занимает первое место в мире по употреблению алкоголя на душу населения, включая детей и стариков. В количественном выражении это сомнительное лидерство составляет 18 литров спирта в год на каждого россиянина. Кроме того, в последние годы снизился возраст приобщения к алкоголю. Если ранее он составлял 15 лет, то сейчас уже 11. Специалисты прогнозируют, что из-за потребления алкоголя из 100 юношей до пенсии доживут, в лучшем случае, 40.
Фетисов подчёркивает, что закон, разрешающий продавать спиртные напитки с 18 лет, не может помочь в решении назревшей проблемы. В своих утверждениях сенатор основывается на данные исследований, которые говорят, что 18-летний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Проблема особенно актуальна, учитывая ухудшение качества алкогольной продукции, отмечают авторы законопроекта.
"Восемнадцатилетние подростки не в состоянии приобретать дорогой и качественный алкоголь и поэтому ограничиваются покупкой дешёвых суррогатов, что ставит под угрозу их жизнь и здоровье", - заявил Фетисов.
В качестве наказания за продажу алкоголя лицам, не достигшим 21 года, документ предлагает лишать лицензии на розничную продажу алкоголя. При этом Фетисов считает необходимым изменить правила выдачи этих лицензий. По его мнению, лицензии необходимо выдавать конкретному человеку, а не организации. Так, владельцу фирмы, лишившейся лицензии за продажу спиртного несовершеннолетним, будет сложнее возобновить торговлю алкоголем. А по сегодняшним правилам ему достаточно перерегистрировать фирму и продолжить торговлю.
Также авторы законопроекта предлагают расширить перечень оснований для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя. Так, её не будут выдавать организациям, собственники и руководители которых ранее привлекались к административной ответственности за нарушение правил продажи алкоголя. По мнению Фетисова, такая мера, грозящая торговцам фактическим бессрочным запретом на продажу алкоголя, будет более эффективной по сравнению с нынешними штрафами, которые никого не удерживают от нарушений.
Сейчас за продажу алкоголя подросткам предусмотрен штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей с физических лиц, от 100 до 200 тыс. рублей – с должностных лиц и от 300 до 500 тыс. рублей – с юридических. В случае повторного нарушения закона может быть начато уголовное преследование.
О необходимости поднять возрастной ценз для продажи алкоголя не раз говорил главный нарколог России Евгений Брюн. В качестве примера он приводит опыт западных стран, во многих из которых лицам, не достигшим 21 года, спиртное просто не продадут.
В свою очередь, депутат Госдумы Алексей Лысяков, получивший медицинское образование, заявил, что поддерживает законопроект, но сомневается, что в случае принятия поправок, их будут выполнять.
"Для того, чтобы законы исполнялись, они должны быть поддержаны не только депутатами и правоохранительными органами, но и всем обществом", - подчёркивает Лысяков.
Президент Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин считает, что одними только запретами многого добиться не удастся. По его словам, в сельской местности и небольших городах подпольный сегмент сбыта алкоголя цветёт пышным цветом. В этих условиях приобрети дешёвый суррогат могут в том числе и подростки. Эксперт предлагает направлять усилия на антиалкогольную пропаганду.
В целом все эксперты поддерживают повышение возрастного порога, позволяющего приобретать алкогольную продукцию, но при этом подчёркивают, что документ мало принять. Необходимо, чтобы его приняли в обществе, а употребление спиртного в раннем возрасте этим же обществом порицалось. Пока же подростки с пивом в руках, а иногда и более крепким алкоголем, ни у кого не вызывают удивления, а большинство увидевших такую картинку просто проходят мимо.
Даниил Привольнов, Ореанда-Новости
Читайте также:
Комментарии