Шенген закрывает двери
ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Свободное передвижение по Европе может уйти в прошлое. Еврокомиссия выдвинула ряд инициатив, которые ужесточат правила получения виз в страны Евросоюза, а также возродят пограничный паспортный контроль внутри Шенгенской зоны ЕС. Об этом говорится в письме главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, отправленном президенту Франции Николя Саркози и премьер-министру Италии Сильвио Берлускони. Конфликтная ситуация между двумя этими странами заставила руководство Евросоюза пересмотреть основы Шенгенского законодательства ЕС.
Баррозу также не исключил, что в ближайшее время будет пересмотрен ряд положений, определяющих порядок рассмотрения дел, связанных с просьбами о предоставлении убежища. Полное содержание письма главы Еврокомиссии к лидерам двух стран будет обнародовано Еврокомиссией 4 мая. А на 12 мая запланирован саммит министров внутренних дел ЕС, на котором будет обсуждаться укрепление внешних и внутренних границ Евросоюза.
История с пересмотром Шенгенского законодательства началась в результате дипломатического конфликта между Италией и Францией. Его причиной стали около 30 тыс. беженцев из стран Северной Африки и Ближнего Востока, преимущественно, из Туниса. Они высадились на итальянском острове Лампедуза и власти Италии выдали всем им шенгенские визы, таким образом, разрешив беженцам беспрепятственно передвигаться внутри границ Шенгенской зоны. Большинство бывших нелегалов устремилось во Францию, поскольку Тунис ранее являлся французской колонией и жители африканской страны хорошо знают французский язык. Кроме того, во Франции проживает одна из самых больших арабских диаспор - около 4,5 млн человек, многие из которых приехали из Туниса.
Французские власти выразили протест действиям итальянцев и для предотвращения просачивания беженцев пошли на остановку железнодорожного сообщения в приграничных областях.
Затем президент Франции Николя Саркози выступил с требованием изменить основы Шенгенского соглашения. "В конце концов, мы же пошли на реформирование евро, чтобы уберечь его от кризиса, так что теперь мы вполне можем реформировать Шенген, чтобы сохранить его", - сказал французский лидер.
Он предупредил, что в противном случае Старый свет очень быстро наводнится беженцами из стран Северной Африки и Ближнего Востока, где проходит череда революций и гражданских войн.
По данным европейской пограничной организации Frontex, только из стран Центральной и Южной Африки в Европу мечтают попасть до 13 млн человек. Ещё 5 млн хотели бы покинуть свои дома на Ближнем Востоке.
Глава МИД Италии Франко Фраттини назвал миграцию беженцев в Европу "людским потопом библейского размаха". И, похоже, Еврокомиссия действительно испугалась. Чтобы предотвратить людское цунами, которое грозит затопить Старый свет, европейские чиновники готовы пойти на пересмотр Шенгенского соглашения.
Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан было подписано в 1985 году. Изначально его заключили 5 стран: Бельгия, Люксембург, Нидерланды, ФРГ и Франция. В первой половине 90-х годов к Шенгену присоединились Италия, Испания, Португалия, Греция и Австрия, а во второй - Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция. На сегодняшний день участниками Шенгенского соглашения являются 22 страны Евросоюза, а также Норвегия, Швейцария и Исландия.
В скором времени, к Шенгенскому соглашению могут присоединиться ещё две страны. 3 мая Комитет по гражданским свободам Европарламента дал рекомендации по вхождению в Шенгенскую зону Румынии и Болгарии. Они могут присоединиться к Шенгену уже в 2012 году. Окончательное решение остаётся за Советом ЕС, который рассмотрит этот вопрос в июне.
Европа долгое время жила мечтами о едином пространстве без границ и пограничных проверок. После вступления в силу Шенгенского соглашения, казалось бы, эта мечта осуществилась. Но спустя 25 лет Европа вновь готова закрыть двери - причём не только внешние, но и внутренние. Пока утверждается, что ограничивающие меры буду носить временный характер. Однако, история знает слишком много примеров, когда временное становится постоянным. Для россиян ужесточение Шенгенского законодательства тоже повод для грусти. Обсуждение безвизового режима России с Европой, за введение которого так ратует президент Медведев, теперь, скорее всего, будет отложено в очень и очень долгий ящик.
Алексей Примечаев, Ореанда-Новости
Читайте также:
"Радиационный синдром" поразил Японию
Смерть террориста №1: уничтожен Усама бен Ладен
Комментарии