Финансовый кризис: кто заплатит за борьбу?
Вице-премьер Сергей Иванов обратил свой взор на кризисное состояние российских авиакомпаний. На вчерашнем заседании кабинета министров он выступил с предложением, чтобы Минтранс РФ контролировал финансовое состояние авиакомпаний, а сами перевозчики оплачивали топливо в кредит, если понадобится. Для этих целей планируется выделить до конца года 30 млрд рублей. Соответствующее распоряжение было дано Центробанку РФ и Минфину. Российские перевозчики также получат отсрочки на полгода по уплате импортных пошлин на иностранные самолёты вместимостью 50-300 кресел и комплектующие для авиатехники.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов озаботился стабильностью банковской системы страны. Он пообещал, что Центробанк и правительство дадут шанс выжить в условиях финансового кризиса всем банкам. Однако это не значит, подчеркнул он, что все из них воспользуются предоставленными возможностями. По словам чиновника, государство стремится к укреплению банковской системы и консолидации сектора, но оно не стремится сокращать количество кредитных организаций в стране. Согласно уже подготовленному в недрах правительства законопроекту, выкупать "проблемные" банки и подыскивать для них инвесторов будет Агентство по страхованию вкладов. На эти цели последнее получит дополнительно от правительства 200 млрд руб. в качестве имущественного взноса. При этом необходимо помнить, что государство при помощи своих структур уже скупило на рынке ряд банков, находившихся на рани банкротства. Так, ВЭБ приобрёл Связь-банк и "Глобэкс", а РЖД достался "КИТ-Финанс".
Глава Минприроды РФ Юрий Трутнев объявил, что правительство страны может предоставить гарантии
для обеспечения кредитов недропользователей под залог их акций. Как известно, многие российские недропользователи, и в первую очередь нефтяные и газовые компании, брали в последние годы крупные кредиты на Западе, которые в ближайшие месяцы должны быть либо выплачены, либо рефинансированы. Правительство уже выделило ВЭБу 50 млрд долларов, которые предназначаются на рефинансирование кредитов компаний, взятых до 25 сентября 2008 года. Кроме того, крупнейшие российские нефтегазовые корпорации – "Лукойл", "Роснефть", ТНК-BP, "Газпром" уже выпросили у чиновников на рефинансирование своих внешних долгов 9 млрд долларов. Свою просьбу нефтяники обосновали падением цен на нефть на мировых рынках и финансовым кризисом. Предполагается, что больше всех получит "Роснефть" - 4,2 млрд долларов, "Газпрому" достанется 1 млрд долларов, ТНК-ВР - 1,8 млрд, а "Лукойлу" – 2 млрд.
Объявляя об уже произведённых многомиллиардных расходах и ещё только планируемых тратах, российские высокопоставленные лица не устают подчёркивать, что средства берутся из пресловутых "подушек безопасности" - фондов, в которые откачивались поступавшие в страну в виде налогов и экспортных пошлин нефтедоллары. Эти фонды, обескровившие российскую экономику и не позволившие стране провести комплексную модернизацию свой промышленной и социальной инфраструктуры, должны позволить россиянам безболезненно пережить мировой экономический кризис. Однако результаты вчерашнего рассмотрения Советом федерации поправок к федеральному бюджету на 2008-2010 годы заставляют серьёзно усомниться в реальности такого развития событий.
Бюджет-2009 выглядит весьма оптимистично с формальной точки зрения. Он предполагается профицитным (1,902 трлн руб., т.е. 3,7% ВВП), несмотря на стремительный рост военных расходов (на 60 млрд. руб., или на 25,7% - до 1 трлн. 277,5 млрд. руб.) и сохранение всех социальных обязательств (напр.: повышение на 10% базовых пенсий и зарплат бюджетников). Основным источником доходов для обеспечения этого ожидаемого процветания должен стать экспорт энергоносителей, который даст бюджету в 2009 году 4,69 трлн руб. при прогнозируемой среднегодовой цене нефти марки Urals 95 долларов за баррель. Однако уже вчера цена нефти на эту марку обвалилась ниже 60 долларов за баррель. Котировки нефтяных фьючерсов на 3 и 6 месяцев показывают тенденцию к дальнейшему снижению цен. Между тем, на заседании бюджетного комитета Госдумы первый вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил: “Российский бюджет будет бездефицитным до тех пор, пока цена на нефть не опустится до отметки в 70 долларов за баррель. 70 долларов за баррель - это цена сбалансированности федерального бюджета в 2009 году”.
В этих условиях правительство могло бы свести концы с концами используя монетарные методы, т.е. девальвировав рубль и/или увеличив объём госзаимствований. Однако похоже, что финансировать дефицит бюджета за счёт инфляционных доходов правительство не собирается. С одной стороны, недавно ЦБ РФ обнародовал “Основные направления денежно-кредитной политики на 2009-2011 годы”, согласно которым инфляцию в будущем году планирует снизить до 7-8,5%; с другой стороны, первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что "в настоящий момент все в правительстве и в Банке России считают, что резкое изменение курса национальной валюты вредно и допустить его ни в коем случае нельзя”. В этих условиях бюджетные дыры можно залатать либо уменьшив госрасходы, либо увеличив налоги. В любом случае, основная нагрузка ляжет на плечи населения.
Независимые эксперты прогнозируют, что в наступающем году могут возобновиться задержки выплат зарплат, в том числе и в бюджетной сфере. Скорее всего, придётся забыть об их индексации. И, наконец, существенно возрастут расходы на оплату тарифов монополистов. Ведь внутренние цены на газ для предприятий и граждан предполагается поднять на 25%, на электроэнергию - на 19-26%, на услуги ЖКХ - на 22%. А поскольку монополисты являются крупнейшими налогоплательщиками, то вздувание тарифов является, по сути дела, замаскированным повышением налогов на бизнес и население в среднем на 5-6%.
В любом случае, с азартом тратя сейчас миллиарды на борьбу с кризисом, чиновники, по всей видимости, более озабочены открывающимися перспективами передела собственности, великодушно перекладывая бремя последствий своих действий на рядовых налогоплательщиков.
Андрей Терёхин, Ореанда-Новости
Читайте также:
Муслим Магомаев – звезда, которая не погаснет никогда
Комментарии