ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) законодательства о защите прав субъектов предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В ходе проверки установлены многочисленные нарушения в организации и осуществлении службой возложенных на неё полномочий по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей природной среды, в сфере природопользования, а также в области административной юрисдикции.Действующие в настоящее время административные регламенты Росприроднадзора, принятые в 2007-2008 гг., в связи с совершенствованием законодательства каких-либо изменений не претерпели. В них по прежнему содержатся требования к оформлению результатов проверок, форме и содержанию ежегодного плана проведения плановых проверок, не соответствующие требованиям Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", сообщили в пресс-службе ведомства.

Росприроднадзор не в полной мере соблюдает требования, предъявляемые указанным законом к порядку проведения органами государственного контроля (надзора) проверок. Установлены факты нарушения Росприроднадзором положений ст.ст. 9, 10, 16 Закона в части составления актов о результатах контрольных мероприятий, несоответствия приказов на их проведение требованиям законодательства и т.д.

Выявлены неединичные случаи нарушения Службой требований законов при формировании и внесении в реестр данных об аккредитованных в качестве экспертных организаций гражданах и юридических лицах.

Анализ материалов административных дел, а также судебной практики по ним свидетельствует о формальном подходе работников Росприроднадзора к решению вопросов привлечения к административной ответственности виновных лиц, поскольку нередко возбуждение дел производилось без наличия к тому оснований, допускались нарушения процессуального характера. Подобная практика привела к тому, что при росте количества дел об административных правонарушениях число наказанных лиц составляет менее трети от всех возбуждённых дел.

Выявленные нарушения требований законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными должностными лицами Службы своих обязанностей, в результате чего нарушаются права и законные интересы субъектов предпринимательства.

В целях устранения и недопущению их впредь первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман внёс в адрес руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимира Кириллова представление.