ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Представители комиссии по социальному законодательству Российской ассоциации юристов и представители юридического факультета МГУ выступили за разработку Пенсионного кодекса РФ для систематизации пенсионного законодательства.

"Необходима ревизия чрезвычайно сложного бессистемно развивающегося пенсионного законодательства", - отмечают эксперты в своем заключении по итогам "круглого стола" по вопросам развития пенсионной системы, который состоялся в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова. Кроме того, по мнению юристов, национальная пенсионная система должна развиваться на страховых принципах, что позволит гарантировать возмещение страхуемого заработка. Целью государственного пенсионного обеспечения эксперты видят в предупреждении нищеты и борьбе с бедностью в обществе. В то же время, эксперты считают, что необходимо сформировать систему профессиональных пенсий для тех работников, кто занят на работах с особыми условиями труда.

Помимо этого, с точки зрения юристов, участие граждан в накопительной пенсионной системе должно осуществляться исключительно на добровольных началах. "Накопительный компонент не отвечает интересам застрахованных, чужд правовой природе обязательного социального страхования, а риски связанные с накопительным финансированием значительно превышают малочисленные, весьма спорные преимущества от его использования в условиях современной России с переходным типом экономики, высокой инфляцией и бедностью основной части населения", - отмечается в упомянутом заключении.

Также участники "круглого стола" пришли к общему мнению, что без ведущей роли государства в пенсионной системе невозможно сформировать устойчивую финансовую базу для обеспечения стабильного развития системы, а также предоставить достойные условия жизни для граждан страны. "Соответствующая ответственность государства как члена Международной организации труда предусмотрена Конвенцией МОТ №102 о минимальных нормах социального обеспечения", - подчеркивают юристы.

"Идей разработки Пенсионного кодекса очень интересна, хотя подобные предложения высказывались и ранее. На мой взгляд, данная мера действительно позволила бы систематизировать законодательную базу функционирования пенсионной системы, позволила бы задать принципы развития системы в будущем. Кроме того, это также упростило бы пенсионное законодательство для восприятия обществом", - сказал заместитель главы Минздравсоцразивтия Юрий Воронин.