04.10.2010, 08:01

ЦЕНЫ 2010: ФАС запретила договариваться о ценах

ОРЕАНДА-НОВОСТИ. ФАС посоветовала отраслевым союзам и ассоциациям заключать соглашения, не содержащие конкретных рекомендуемых цен: это ограничивает конкуренцию. Союзы готовы переименовать ценовые коридоры в "индикативные показатели цен".

"Соглашения [между отраслевыми союзами и ассоциациями] не должны содержать конкретных параметров цен на агропродовольственную продукцию, рекомендуемых участникам союзов и ассоциаций. Также не должны включаться в проекты соглашений положения, направленные на установление поддержания цен, раздел товарного рынка по территориальному принципу, объёму продажи и др., и содержащие признаки ограничения <...> конкуренции" - к такому выводу пришёл экспертный совет при ФАС по агропромышленному комплексу, сообщается на сайте ведомства.

Вместо этого совет уже предложил альтернативу: понятие"индикативных показателей цен", которое участники рынка могут использовать как ориентир. Для их определения "союзы и ассоциации могут проводить систематический мониторинг цен и подготавливать аналитические отчёты", содержащие анализ сложившихся цен и прогноз по индикативным базовым ценам на последующие периоды", пишут Ведомости.

Соглашения, которые бы позволили стабилизировать закупочные цены на сырьё, производители и переработчики сельхозпродукции активно обсуждают в последние месяцы - из-за повышения цен на сельхозпродукцию, спровоцированного засухой и неурожаем.

Дальше всех в этом вопросе ушло Союзмолоко: в марте союз подписал соглашение, которое предусматривало базовую минимальную закупочную цену на сырое молоко в 11 руб./кг (крупные переработчики подписывать документ тогда отказались). В сентябре дефицит сырья, вызванный сокращением надоев из-за засухи, стал очевиден, и подписать дополнение к соглашению с Союзмолоком согласился "Вимм-билль-данн". Новый документ предполагал установление рекомендуемых минимальной и максимальной цен - 11 руб./кг и 15 руб./кг соответственно. Последняя должна была помочь стабилизировать растущие цены на сырьё (по данным ВБД, по сравнению с первой неделей сентября 2009 г. выросли почти на 60%). По весеннему соглашению у ФАС вопросов не возникло, после подписания второго ФАС объявила, что не может его согласовать в такой редакции из-за его несоответствия антимонопольному законодательству (установлен ценовой коридор и проч.).

Теперь Союзмолоко будет определять базовые индикативные показатели [цен], текущие и прогнозные (на шесть и 12 месяцев), которые станут корректироваться раз в квартал, говорит предправления Союзмолока Андрей Даниленко. Как он поясняет, эти показатели участники рынка и контролирующие органы смогут использовать как ориентир, что поможет избежать резких колебаний цены. "Это не ограничивающий коридор, а рекомендованная прогнозная цена, соответствующая текущим рыночным условиям, - утверждает он. - Значит, все, кто заключает соглашение с союзом, ориентируются на его позицию, как отвечающую тенденциям рынка, - это есть первый шаг к саморегулированию". По его словам, до сентября 2011 г. союз предлагает в качестве ориентировочной цены 11-15 руб. за один килограмм сырого молока.

Всем рекомендациям антимонопольного ведомства ВБД, естественно, будет следовать, отметил представитель компании. "На индикативные цены мы, как и другие участники рынка, будем ориентироваться", - добавил он.

Проект соглашения между Национальным союзом зернопроизводителей (НСЗ), Российским союзом пекарей и Российским союзом мукомольных и крупяных предприятий сейчас находится на рассмотрении в ФАС, говорит президент НСЗ Павел Скурихин."Мы не пытаемся зафиксировать конкретные предельные наценки на продукцию: проект соглашения регламентирует порядок мониторинга формирования цен по всей цепочке - от сырья до готового продукта", - поясняет Скурихин. По его словам, такая прозрачность ценообразования"позволит искоренить спекулятивные настроения на хлебопекарном рынке".

При этом представитель ФАС отмечает, что любые соглашения служба продолжит проверять и если в них всё же будет прослеживаться ценовой сговор, то по результатам рассмотрения дела может быть выдано предписание.

Следующую сводку ЦЕНЫ 2010 читайте завтра, 5 октября 2010 года, в 09.00.