25.10.2010, 08:00

ЦЕНЫ 2010: "Большая тройка" отделалась лёгким испугом

ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) всё-таки решила оштрафовать МТС, "МегаФон" и "Вымпелком" за завышенные расценки на роуминг. Несмотря на то что операторы добровольно согласились снизить цены в несколько раз уже до 1 декабря, совокупно им придётся заплатить 1% своей выручки от роуминговой связи на рынке СНГ. "Большая тройка" отделалась лёгким испугом, совокупный штраф для неё составит примерно 90 млн руб.

За завышенные цены на роуминг "большая тройка" будет оштрафована на 1% от выручки (минимальный штраф; максимальный - 15%), говорится в сообщении ФАС. От более серьёзных неприятностей операторов спасли взятые на себя ранее обязательства по снижению тарифов. В середине прошлой недели глава ФАС Игорь Артемьев на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным рассказывал, что до 1 декабря роуминговые тарифы "большой тройки" на звонки в СНГ снизятся в полтора-два раза, передачи SMS - в три раза, а на услуги мобильного интернета - в два-четыре раза. В ФАС и Минкомсвязи ждут от операторов также снижения расценок на роуминг в странах дальнего зарубежья, обещая содействие в переговорах с международными партнёрами, пишет Коммерсант.

В 2009 году выручка МТС от мобильного бизнеса в России составила 209,28 млрд руб., "Вымпелкома" - 195,8 млрд руб., а "МегаФона" - 181,883 млрд руб. Как пояснил "Ъ" начальник управления по контролю и надзору на транспорте и в области связи Дмитрий Рутенберг, штраф будет взиматься с выручки операторов от услуг связи, оказанных в роуминге на территории СНГ за 2009 год. В МТС, "Вымпелкоме" и "МегаФоне" не раскрывают размер этих доходов, известно лишь, что в целом на роуминг пришлось 4,8% выручки "Вымпелкома" и 3,4% выручки МТС.

По оценке аналитика "ВТБ Капитала" Виктора Климовича, на доходы от роуминга в странах СНГ может приходиться около 1,5% российской выручки (около 8,804 млрд руб.), таким образом, общая сумма штрафа может составить около 90 млн руб. Ещё около 0,5% выручки, или почти 3 млрд руб. в годовом исчислении, составят потери "тройки" от объявленного ею снижения тарифов на звонки и SMS в этом регионе. Ещё порядка 33 млрд тенге (около 6,8 млрд руб.) может составить общий штраф по итогам расследования в Казахстане. В этой стране операторы подозреваются в согласованных действиях при определении цен на роуминг с тремя крупнейшими местными компаниями. Агентство по защите конкуренции (АЗК) Казахстана ещё не вынесло решения, но директор департамента расследований АЗК Ануар Хатиев в пятницу заявил, что в любом случае будет учтено, что операторы добровольно снизили тарифы.

ФАС начала расследование против "большой тройки" относительно завышенных тарифов на роуминг в начале этого года. Служба пришла к выводу, что тарифы российских операторов на роуминг в два-два с половиной раза выше тарифов на услуги обычной международной связи и в три-шесть раз превышают максимальные цены, разрешённые Еврокомиссией. Кроме того, в ФАС подозревали наличие сговора операторов между собой в установлении монопольно высоких цен на связь в роуминге стран СНГ (нарушение ст. 11 закона "О защите конкуренции").

В МТС, "Вымпелкоме" и "МегаФоне" обращают внимание на то, что ФАС не нашла сговора в их ценовой политике. Признание их цен завышенными ни одна из этих компаний пока оспаривать не намерена.

"1% - это нижняя планка, на практике штрафы составляют 3-5%", - говорит партнёр юридической фирмы Goltsblat BLP Максим Кульков. Согласно ст. 14.31 КоАПа, штраф рассчитывается от размера суммы выручки правонарушителя от реализации услуги на рынке, где было совершено правонарушение. При этом, отмечает господин Кульков, вопрос определения продуктовых и географических границ рынка является основным предметом дискуссии как на стадии административного, так и судебного разбирательства с ФАС.

Между тем Центробанк в 2011 году прогнозирует существенное улучшение ситуации с инфляцией. Как ожидается, к будущему лету всплеск инфляционных ожиданий, связанный с засухой этого года, сойдёт на нет, рост цен выйдет на управляемую траекторию и не превысит 7%. Впрочем, эксперты не разделяют этого оптимизма. По их оценке, благоприятный момент для снижения инфляции, связанный с сокращением спроса, упущен. В то же время агрессивное стимулирование экономики бюджетными деньгами способно вернуть рост цен по итогам будущего года до двузначных величин.

Инфляция в России по итогам текущего года не превысит 8–8,5%, заявил в пятницу глава департамента операций на финансовых рынках ЦБ Сергей Швецов. "Есть все основания полагать, что инфляция в 2010 году не выйдет за пределы 8–8,5%, то есть будет ниже целевых уровней, заложенных в основных направлений денежно-кредитной политики на 2010 год", – сказал чиновник.

При этом официальный прогноз по инфляции на текущий год составляет 7–8%. Чиновники Минэкономразвития говорят о 8%. Независимые эксперты не исключают, что инфляция превысит верхнюю планку. Глава Минфина Алексей Кудрин разделяет эти опасения – 19 октября он заявил, что инфляция в этом году может достигнуть 8,1–8,2%, замечает Независимая газета.

Следующую сводку ЦЕНЫ 2010 читайте завтра, 26 октября 2010 года, в 9.00.

Читайте также:

ЦЕНЫ 2010: цены на рыбу выросли вдвое