ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Закон, предусматривающий создание национальной платёжной системы (НПС) при участии Банка России и направленный на обеспечение бесперебойности денежных переводов на территории России, принят сегодня Государственной думой.

Создание НПС стало реакцией на действия VasterCard и Visa, которые в конце прошлого месяца, следуя санкциям США в отношении РФ, заблокировали карты банка "Россия" и СМП-банка, принадлежащего Борису и Аркадию Ротенбергам. участниками национальной платежной системы в соответствии с установленными правилами.

Единственным акционером оператора (расчётно-клирингового центра) НПС, создаваемого в форме ОАО, в течение двух лет после госрегистрации будет Центральный банк РФ. Затем ЦБ получит право зарабатывать на продаже акций. При этом закон запрещает продавать одному лицу или группе лиц более 10% акций оператора. В случае нарушения закона эти акции должны быть проданы другим собственникам. Если доля ЦБ снизится ниже 50% плюс одна голосующая акция, то ЦБ получит право вето при принятии решений общим собранием акционеров.

Управлением НПС будет заниматься совет директоров (наблюдательный совет) из девяти человек, ответственный за утверждение стратегии развития, правил и тарифной политики НПС. При совете директоров в качестве коллегиального совещательного органа образуется Совет участников и пользователей НПС из представителей участников НПС, представителей правительства, Госдумы и Совета Федерации. Назначение на должность руководителя оператора НПС будет производиться  согласия Национального финансового совета Банка России.   

Закон о НПС вводит понятия и разграничивает "национально значимую платёжную систему" и "иностранную платёжную систему". Оператор последней должен будет внести на специальный счёт ЦБ РФ соответствующий обеспечительный взнос. С 1 июля 2016 г. операторы платёжных систем должны будут при осуществлении переводов денежных средств привлекать операторов услуг платёжной инфраструктуры (операционный центры и платёжные клиринговые центры), находящихся и осуществляющих всех функции (кроме случаев трансграничного перевода средств) на территории России. Кроме того, с того же момента им будет запрещено передавать информацию по переводам денег на территории других стран или предоставлять к ним доступ с территорий других государств  (кроме трансграничных переводов и для рассмотрения заявлений клиентов о несанкционированном использовании их электронных платёжных средств).