ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Госдума во вторник, 16 ноября, в первом чтении рассмотрит президентский пакет законопроектов по созданию единого Следственного комитета (СК) России. Как ожидается, в обсуждении примет участие и.о. главы СК РФ, первый заместитель Генпрокурора РФ Александр Бастрыкин.

Базовый проект закона направлен на разграничение функций прокурорского надзора и предварительного следствия и создание, в соответствии с Указом Президента РФ, самостоятельного государственного органа - Следственного комитета России. Определяются задачи, принципы и организация деятельности СК, его система, порядок прохождения службы, правовое положение, материальное и социальное обеспечение работников, особенности организации военных следственных органов СК, а также их финансовое и материально - техническое обеспечение, сообщает сайт "Единой России".

Оговариваются принципы невмешательства в следственный процесс. Предусматривается ответственность за воздействие на работника Следственного комитета в любой форме органов госвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений, СМИ, а также должностных лиц. При этом руководитель следственного органа СК и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов.

Работники Следственного комитета получают право на применение, постоянное ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств защиты. Одновременно вводится запрет на их членство в политических общественных объединениях.

"Двухлетняя практика деятельности Следственного комитета при прокуратуре РФ показала необходимость более чёткого разграничения функций прокурорского надзора и предварительного следствия, - говорится в сопроводительных документах, - Функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры РФ создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры РФ, позволит повысить объективность следствия, тем самым обеспечивая законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан".

В настоящее время следственные функции имеются у четырёх структур: Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ (он расследует тяжкие и особо тяжкие преступления), МВД (расследует основную массу преступлений, кроме особо тяжких), Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (расследует профильные преступления) и ФСБ (в основном расследует дела, связанные с терроризмом, шпионажем и крупной контрабандой).

Идея объединения следствия в одном ведомстве обсуждается уже не первый год. Одним из её сторонников является председатель СКП Александр Бастрыкин. Думские фракции в целом поддерживают создание единого Следственного комитета. Однако на Охотном ряду настаивают на внесении поправок ко второму чтении пакета законопроектов, расширяющих прокурорский надзор, а также функции контроля за следствием, в том числе и парламентского.

23 сентября на совещании по вопросам правоохранительной деятельности президент России Дмитрий Медведев объявил, что на базе СКП будет создан СК. Он пояснил, что "органы следствия других ведомств, в том числе МВД, пока останутся самостоятельными". Однако президент не исключил, что "в дальнейшем могут быть приняты другие решения". "Главное - не нарушить существующий баланс", - уточнил глава государства.

7 сентября СКП России отметил 3 года со дня своего образования. За это время сотрудники Комитета расследовали около 600 тыс. дел по наиболее тяжким видам преступлений - убийствам, изнасилованиям, должностным преступлениям. Около половины расследовавшихся дел направлены в суд.