Генпрокуратура выявила ряд нарушений в защите граждан от безработицы
ОРЕАНДА-НОВОСТИ. 1 декабря 2010 года Генеральная прокуратура России подвела итоги проверки исполнения законодательства о занятости населения, защите от безработицы и об оплате труда.
Как сообщили в пресс-службе Генпрокуратуры, проверка, проведённая с участием прокуроров субъектов Российской Федерации, показала, что органы государственной власти, местного самоуправления, службы занятости населения и органы контроля неудовлетворительно исполняют законодательство о занятости населения и осуществляют контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда.
В частности выявлено, что в ряде регионов органы исполнительной власти и местного самоуправления приняли нормативные правовые акты по вопросам оплаты труда и занятости населения, не соответствующие требованиям законодательства. По протестам прокурора Астраханской области отменены 3 постановления правительства, которые неправомерно ограничили права работников, находящихся в режиме простоя, на временное трудоустройство и опережающее профессиональное обучение.
Повсеместно нарушаются права граждан при регистрации и постановке на учёт в качестве безработных. В ряде регионов существовала практика истребования у них документов и иных сведений, не предусмотренных законом. Так, в Самарской, Воронежской, Курской, Свердловской областях у безработных запрашивались справки о составе семьи и страховые пенсионные свидетельства.
Органы служб занятости населения Забайкальского, Камчатского, Красноярского краев, Калининградской, Кемеровской, Рязанской, Тверской областей не в полном объёме проводят мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве инвалидов и несовершеннолетних. Из зарегистрированных в качестве безработных в Псковской области инвалидов трудоустроен на предприятиях и в организациях только каждый третий, в Иркутской - каждый второй.
В республиках Бурятия, Тыва, Ингушетия, Татарстан, Хакасия, Ставропольском крае, Оренбургской области, Удмуртской и Чувашской республиках выявлены нарушения при временном трудоустройстве несовершеннолетних. Так, многие договоры об организации труда детей в свободное от учёбы время, заключаемые службами занятости с работодателями, не соответствовали требованиям законодательства о труде. Отсутствовал контроль за их исполнением, в том числе своевременностью и полнотой выплат сумм материальной поддержки и оплаты труда.
Практически во всех субъектах не соблюдается порядок организации общественных работ и условия участия в них граждан. Зачастую такие работы осуществлялись в организациях, не включённых в региональную программу поддержки занятости населения, договоры на выполнение общественных работ неправомерно заключались с организациями, проходящими процедуру банкротства или имеющими задолженности.
Всего в ходе проверки прокуроры выявили более 48,7 тыс. нарушений законодательства, для устранения которых внесено около 8 тыс. представлений, опротестовано свыше 1,2 тыс. незаконных правовых актов, к дисциплинарной ответственности привлечено более 2,5 тыс. виновных лиц. В суды направлено около 21 тыс. исков и заявлений на сумму 244 млн руб. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены свыше 2500 человек. Органами следствия и дознания возбуждено 208 уголовных дел, по результатам расследования в суды уже направлено 90 уголовных дел.
Отметим, 29 ноября 2010 года премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что количество безработных в России за последний год сократилось более чем на 1 млн человек. А глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков отметил, что уровень зарегистрированной безработицы почти достиг докризисного уровня. По его словам, в настоящее время зарегистрировано 1,5 млн безработных, а до кризиса было 1,3 млн. Тем не менее, как отметил Шматков, 27% безработных - это люди в возрасте до 35 лет.
В Европе же безработица достигла своего исторического максимума - 10,1%, сообщил Евростат. Отметим, Росстат сообщает о безработице 6,8 экономически активного населения россиян. В общей сложности без работы в 16-ти государствах еврозоны в настоящее время находятся 15,947 млн человек трудового возраста. Это на 80 тыс. больше, нежели в сентябре 2010 года. При этом наименьшее количество безработных в структуре общества сейчас в Нидерландах, а наибольшее – в Испании.
Комментарии