ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Полномасштабная реализация задач, поставленных президентом Владимиром Путиным в мае 2012 года, предполагается только при "форсированно-целевом сценарии", обеспечивающим рост ВВП до 5,3 процента в год. Об этом, как пишет в номере от 3 декабря Коммерсантъ, говорится в докладе главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, представленном 2 декабря на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева.

Представленный Улюкаевым доклад поставил под сомнение достижение установленных Путиным показателей, отмечает издание. В то же время с канцелярской точки зрения реализация поставленных задач оказалась почти стопроцентной: необходимые нормативные акты подготовлены, а соответствующие доклады направлены в Кремль, пишет Лента.ру.

Медведев отметил, что правительство в этом году занималось созданием нормативно-правовой базы, вопросами методологии и планирования. В результате были определены приоритеты, а также получен ответ на вопрос, за счет каких средств будут реализованы поставленные Путиным задачи.

Причина скептицизма Минэкономразвития в том, что при рассмотрении актов, о которых говорил Медведев, ведомство пользуется консервативным вариантом долгосрочного прогноза. Этот сценарий предусматривает рост ВВП на 2,5 процента в год. Как полагает ведомство, чтобы достичь необходимого роста свыше пяти процентов, нужно улучшать бизнес-климат с помощью структурных реформ, активнее осваивать национальные сбережения, увеличить расходы государства на инфраструктуру и избавляться от сырьевой зависимости.

Ранее в стопроцентной реализации указов Путина, подписанных президентом после возвращения на пост, усомнилась также Счётная палата. Как отмечал аудитор Валерий Горегляд, ведомства не выработали бюджетную стратегию до 2030 года, а также задерживают создание госгарантий по инвестпрограммам для малого бизнеса. Кроме того, по его словам, реализация указов сопряжена с финансовыми затруднениями, поскольку основная доля расходов, связанных с поставленными задачами, легла на региональные бюджеты. В конце августа агентство Standard & Poor's предположило, что субъекты РФ смогут исполнить указы только при помощи федерального бюджета.

Указы, о которых идёт речь, Владимир Путин подписал в мае 2012 года в первый день своего очередного президентского срока. В поручениях прописаны различные задачи в сфере образования, демографии и социально-экономического развития страны.

По итогам января-октября 2013 года российская экономика выросла на 1,3 процента в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В месячном выражении ВВП в августе и сентябре падал на 0,1 процента — рост возобновился только в октябре. По прогнозу Минэкономразвития, в 2013 году российская экономика увеличится на 1,8 процента.

Новые планы Кремля и Белого дома: власть готовится многократно усилить контроль над расходами естественных монополий. "Газпрому", "Россетям", РЖД и "Транснефти" предложено ежегодно снижать операционные расходы не менее чем на 10%.

План снижения расходов в 2013-2017 годах, в соответствии с поручением Владимира Путина от 13 ноября, надо представить до 10 декабря 2013 года. Несогласные с этой госполитикой менеджеры "могут писать заявления", предупредили в администрации президента. За пять лет расходы госкомпаний должны сократиться почти наполовину, отмечает "КоммерсантЪ".

Борясь за эффективность расходов госкомпаний в условиях замораживания тарифов в 2014 году, Минэкономики до сих пор предлагало более умеренные меры: например, сокращение расходов по 50 наиболее чувствительным позициям, передают Вести.ру.

В начале ноября 2013 года правительство уже требовало аналогичного сокращения по 100 позициям закупок.

"Мы хотим, чтобы компании представили свои планы по сокращению расходов. Они, с нашей точки зрения, должны быть жесткими, особенно в части капитальных расходов, — отметил глава департамента тарифов и инфраструктурных реформ Минэкономики Павел Шпилевой. — Мы настаиваем, чтобы инвестпрограммы в физическом выражении не сокращались".

Пример ОАО "РЖД" уже показал, что экономия на инвестпрограмме вполне возможна без физического сокращения объёмов работ.

В рамках программы оптимизации издержек "Россети" планируют к 2017 году сократить операционные расходы на 15% по отношению к концу 2012 года, а к 2030 году снизить удельные инвестрасходы на 30%.

В ОАО "РЖД" сообщили, что продолжат работу по оптимизации расходов. По итогам 2013 года монополия сократит издержки на 98,8 миллиарда рублей, а в 2014 году планируется сэкономить около 80 миллиардов рублей за счёт сокращения расходов на капремонт, снижения на 10% закупочных цен, отказа от индексации зарплаты и сокращения около 30 тысяч сотрудников.

Экономия РЖД может составить 80-90%, если монополия откажется от закупок локомотивов и будет брать их в лизинг, считают бизнес-аналитики.

Сократить расходы на 50% за пять лет для "Россетей" сложно, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Но, по его мнению, можно добиться серьёзной экономии, отказавшись от неэффективных проектов в инвестпрограмме.

Следующую ФИНАНСОВУЮ СВОДКУ читайте завтра, 4 декабря 2013 года, в 13.00.