ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Банк России выступил за сохранение действующего порядка отчислений в накопительную часть пенсии во второй половине 2013 года и в 2014 году. Об этом говорится в презентации регулятора, которая была представлена на совещании в Министерстве финансов. ЦБ впервые изложил свой взгляд на пенсионную реформу.

Кроме того, позиция ЦБ оказалась иной по вопросу накопительной части в будущем. Сейчас в Госдуме рассматриваются поправки, согласно которым граждане должны до конца 2015 года определиться, сколько отчислять в накопительную часть пенсии: 0 или 6%, сообщает Лента.ру.

Причём в документе не предусматривается возможность изменить свой выбор в дальнейшем. Центробанк предлагает предоставить такую опцию. Регулятор считает, что граждане должны иметь возможность раз в пять лет решать, куда направлять 6% пенсионных отчислений: в накопительную или распределительную часть.

Ещё одно предложение Центробанка относится к инвестированию пенсионных денег. Регулятор считает, что вкладывать накопления нужно в зависимости от возраста граждан, которым эти средства принадлежат. Если до пенсии осталось 20 лет или больше, накопления такого гражданина можно инвестировать в активы высокого риска и доходности, считает ЦБ. В Центробанке считают, что чем ближе к пенсии, тем больший акцент необходимо делать на сохранности инвестиций.

Источники в правительстве отметили, что ЦБ имеет существенный вес при принятии законодателями решений, поэтому ряд его предложений может быть реализован. Тем не менее позицию регулятора по накоплениям в 2014 году могут и не учесть, поскольку решение о переводе средств из накопительной части в распределительную - политическое.

Правительство объявило о переводе всех пенсионных накоплений за 2014 год в распределительную часть в конце сентября. Средства граждан пойдут на действующие выплаты пенсионерам. По информации СМИ, временную отмену накопительной части предложила вице-премьер Ольга Голодец, и соответствующее решение было принято по итогам совещания у президента РФ Владимир Путина.

Благодаря переводу накоплений бюджету не придётся тратиться на трансферт Пенсионному фонду - экономия составит более 240 млрд руб. В правительстве опровергали обвинения в конфискации денег граждан и утверждали, что сэкономленные средства тратить не будут. При этом министр финансов Антон Силуанов допускал, что средства могут израсходовать в случае ухудшения ситуации в экономике.

Между тем, регионам хотят разрешить делать внешние, зарубежные,  заимствования только в том случае, если их рейтинг окажется не ниже российского. Минфин подготовил проект постановления правительства "О требованиях к минимальному уровню кредитных рейтингов субъектов РФ". Оценку должны будут подтвердить как минимум два из трёх международных рейтинговых агентств - Fitch, Moody's или Standard & Poor's.

Сейчас Россия имеет долгосрочный рейтинг по шкале Standard & Poor's на уровне BBB/A-2, по шкале Moody's - на уровне Baa1, Fitch - на уровне ВВВ, передаёт ПРОВЭД.

Требование, связанное с рейтингом, фактически закрывает доступ к международному финансовому рынку всем регионам, кроме Москвы. Речь идёт как о прямых займах в иностранных банках, так и о размещении ценных бумаг в иностранной валюте.

До кризиса 1998 года многие регионы пытались продавать свои облигации за границей. В результате, по данным Минфина, к началу 2000 года региональный внешний долг достиг 2,43 млрд долларов (1,4% ВВП). Признав этот уровень опасным, 8 августа 2000 года правительство ввело мораторий на региональные внешние займы.

При помощи федерального бюджета долги по ним к началу 2013 году были погашены практически полностью. Мораторий не отменён до сих пор. Занимать за границей было разрешено лишь Москве. Город за это время разместил два займа: в 2004 году на 374 млн евро и в 2006 году - на 407 млн. Заём 2004 года уже погашен в 2011 году. Заём 2006 года планируется погасить в 2016 году.

Остальным регионам доступ к внешним займам правительством формально обещан с 2014 года. Единственный неопределённый параметр в Бюджетном кодексе - кредитный рейтинг заёмщика. Определение его необходимого уровня оставлено на усмотрение правительства РФ. Как следует из проекта, подготовленного Минфином, в 2014 году он решил закрыть путь к валюте практически всем.

А курс доллара США расчётами "завтра" на открытии торгов на российском валютном рынке в понедельник к 10.01 мск потерял 2 коп. к уровню предыдущего закрытия и составил 32,5665 руб. Курс евро расчётами "завтра" к этому времени подрос на 3,5 коп. до 43,9820 руб.

Бивалютная корзина (0,55 доллара плюс 0,45 евро) к 10.16 мск подешевела на 1,5 коп. до 37,6842 руб. Такие данные представлены на сайте Московской биржи, пишет Росбалт.

Добавим, что реальный эффективный курс рубля за 10 месяцев 2013 года снизился к иностранным валютам на 1,7% (к декабрю 2012 года).

Следующую ФИНАНСОВУЮ СВОДКУ читайте завтра, 19 ноября 2013 года, в 13.00.

Читайте также:

ЦЕНЫ 2013: РЖД ввели 50-процентную скидку на купейные билеты

СВОДКА НОВОСТЕЙ КУЛЬТУРЫ: Йоханссон получила приз кинофестиваля в Риме

ВОЕННАЯ СВОДКА: согласован график для уничтожения химоружия Сирии